中方对塔利班缺乏认可的深刻考量
中国外交部的表态毫不含糊,明确把中亚边境划定为红色禁区。2026年9月发布的公告中提到,近期勿前往塔阿边境,暗示如有突发情况,领事保护可能难以跟上。这一消息直接揭露了执权五年的塔利班所面临的困境。尽管早在2021年塔利班便已掌权,但中国为何迟迟不承认其政权?根本原因在于塔利班最高领袖阿洪扎达在喀布尔以外的一个小院中发号施令。掌权五年间,他几乎没有踏足首都,而是将所有决策集中在这个不起眼的院子里。
塔利班依旧保留着过去游击队的特质,并未转变为一个成熟的执政党。游击战术依靠的是灵活机动,而治国则需建立健全的预算和公共服务体系,塔利班在这方面的短板显而易见。而更为复杂的是,坎大哈和喀布尔之间的价值观及利益诉求具有巨大差距。2026年年初,BBC公开了一段阿洪扎达的内部讲话,透露他对内斗的担忧并指出,若继续如此,塔利班的整体利益将遭遇毁灭。
经过对塔利班内部人士的调查,发现该组织已经分裂成两个派系。坚持传统保守主义的坎大哈派和寻求务实外交的喀布尔派,已然水火不容。阿洪扎达在2025年9月下令全国断网,这一决策令喀布尔派大感惊讶,因为全国经济依赖互联网运转,这一举措简直等同于自杀。不久后,面对灵活的现实,喀布尔派快速恢复了网络,这在塔利班内部宣布权威决策之后成了公开反抗,明显反映出其权力结构的裂缝。
塔利班当年夺权时,凭借对外共同敌意凝聚团结,但如今掌握权力后,对内的利益分配引发了各派系的内斗。这种情况在阿富汗历来普遍存在,外敌退去后,内部纷争接踵而至。五年过去,可以说针对国际承诺的兑现几乎没有。刚进城时,塔利班曾拍胸脯承诺大赦前政府官员、维护国家安全及女性权益,但实际上,所有这些承诺均未兑现。
大赦演变为清算,联合国和人权机构统计显示,自2021年至今,塔利班对前政府军士兵和雇员的报复行动频繁,许多人在半夜被捕失踪。女性的自由更加受限,现如今一般女性出门次数屈指可数,环境也显得极不适应现代社会。而在维护邻国不受害方面,塔利班更是力不从心。巴基斯坦塔利班频繁在阿富汗东部活动,策划对巴基斯坦的攻击,如今两国边界冲突再度升级,塔利班无法收伏自己的武装力量。
与此形成鲜明对比的是,阿富汗北部的巴达赫尚省近乎失控,塔利班的势力仅限于省会,出省外便无人管理,综合各方势力混乱无序,而中国在该地区的工人也面临风险。而周边国家如塔吉克斯坦也无能为力,边境地区安全问题严重。即便俄罗斯在2025年承认了塔利班,其实也是基于与阿富汗的利益交织,而中国并未跟风,这反映出更深层次的外交智慧。
承认塔利班相当于在国家信用上为其背书,当前塔利班不仅无法保证中国公民的安全,更无法维护邻国的稳定。因此,这样的承认如同空头支票,无疑对中国的国际信誉造成损失。也有人认为承认将带来安全保障,但实际上,保护海外中国人的关键在于自身的边界防卫和情报能力,并不单靠承诺。而面对阿富汗的复杂局势,保持灵活的接触而不急于承认,正是当前最理智的选择,沟通的渠道始终敞开,但承认的要求则始终如一,稳妥而不会损失立场。